Il PRFP è un piano strategico predisposto dagli enti locali per gestire e correggere situazioni di squilibrio finanziario su un arco temporale di più anni. È progettato per ristabilire la sostenibilità economica e finanziaria nel lungo termine.
Il Piano di Riequilibrio finanziario pluriennale, detto anche “predissesto”, è una procedura amministrativa adottata dagli enti locali con lo scopo di risanare le finanze per poter prevenire la condizione di dissesto finanziario.
Richiedi informazioniIl Piano di Riequilibrio finanziario pluriennale è finalizzato ad agevolare il recupero delle situazioni di deficit, che può essere causato da diversi fattori che verranno analizzati nel dettaglio nei successivi capitoli.
Il Piano di Riequilibrio è la prima opzione da considerare quando il normale periodo di riassorbimento del disavanzo di amministrazione non è sufficiente. Non è raro, infatti, che la Corte dei Conti si sia espressa disconoscendo la situazione di dissesto qualora la stessa non sia stata anticipata da un'attenta valutazione finalizzata a convalidare la possibilità di attuazione di un Piano di Riequilibrio.
Nel richiamo dell'art. 243-bis del Testo Unico degli Enti locali infatti si evince che “I comuni e le province per i quali anche in considerazione delle pronunce delle competenti sezioni regionali della Corte dei conti sui bilanci degli enti, sussistano squilibri strutturali del bilancio in grado di provocare il dissesto finanziario, nel caso in cui le misure di cui agli articoli 193 e 194 non siano sufficienti a superare le condizioni di squilibrio rilevate, possono ricorrere, con deliberazione consiliare, alla procedura di riequilibrio finanziario pluriennale”.
Il Piano di Riequilibrio finanziario pluriennale è caratterizzato dalla possibilità di prosecuzione dell'attività degli amministratori e dalla facoltà di scegliere quali azioni intraprendere per risanare la situazione, elementi che non sono invece presenti nella procedura di dissesto finanziario, nel quale invece subentra la figura del commissario esterno.
La procedura si inserisce in un contesto organizzato che contempla vari strumenti per affrontare situazioni di squilibrio gestionale. Questa facilita l'identificazione di disavanzi nascosti, fornendo agli amministratori uno strumento prezioso per auto-risanarsi e prevenire la più grave condizione di dissesto finanziario.
Le linee guida in materia di Piano di Riequilibrio sono state elaborate dalla Sezione delle autonomie ed approvate con deliberazione n. 16/2012/INPR e successive integrazioni.
In questo contesto, è opportuno considerare le modifiche al quadro normativo, che coinvolgono da una parte l'implementazione di un nuovo sistema contabile e una diversa modulazione degli obiettivi di finanza pubblica, e dall'altra le specifiche modifiche che hanno frequentemente interessato le procedure operative.
La procedura è concepita per preservare il bene pubblico rappresentato dal "bilancio", e di conseguenza, le attività di riequilibrio, così come tutte le fasi a partire dall'adozione fino all'approvazione del piano stesso, sono regolate da scadenze talvolta di natura perentoria.
Analisi Approfondita dei Dati: Conduciamo analisi approfondite sulla situazione finanziaria e operativa dell'ente, identificando punti di forza e aree di miglioramento.
Pianificazione Strategica a Lungo Termine: Collaboriamo con gli enti locali per sviluppare piani strategici a lungo termine atti al recupero del dissesto nei tempi previsti.
Monitoraggio delle Performance: Monitoraggio delle performance per valutare il raggiungimento degli obiettivi e apportare eventuali correzioni.
Riduzione dei Rischi Finanziari: Identifichiamo e valutiamo i potenziali rischi finanziari per gli enti locali, aiutandoli a sviluppare strategie atte a proteggere la stabilità finanziaria e operativa.
Supporto Personalizzato in Caso di Problemi: In caso di difficoltà o problematiche, offriamo un supporto dedicato e personalizzato, fornendo consulenza esperta e soluzioni pratiche per affrontare le sfide in modo efficace.
Ottimizzazione delle Risorse Finanziarie: Aiutiamo gli enti locali a massimizzare l'efficienza nell'uso delle risorse finanziarie disponibili, garantendo una gestione finanziaria sostenibile e trasparente.
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Il PRFP è un piano strategico predisposto dagli enti locali per gestire e correggere situazioni di squilibrio finanziario su un arco temporale di più anni. È progettato per ristabilire la sostenibilità economica e finanziaria nel lungo termine.
Le fasi tipiche includono l'analisi della situazione finanziaria attuale, la definizione degli obiettivi di riequilibrio, la progettazione delle azioni correttive, la pianificazione finanziaria a lungo termine e il monitoraggio costante dei progressi verso gli obiettivi prefissati.
Il monitoraggio costante e la valutazione regolare del PRFP sono fondamentali per adattare le strategie in base alle nuove circostanze, garantire la conformità agli obiettivi e assicurare il mantenimento della sostenibilità finanziaria nel tempo.
I benefici includono la ripresa finanziaria, il ripristino della credibilità finanziaria e dell'affidabilità, la riduzione del rischio di insolvenza, la capacità di investire in nuove opportunità e servizi, nonché il mantenimento della fiducia degli investitori e dei cittadini.
La trasparenza e la comunicazione efficace sono cruciali per ottenere il sostegno delle parti interessate e garantire la fiducia nel processo. Una comunicazione chiara e aperta riguardo agli obiettivi, alle azioni e ai progressi del PRFP favorisce la collaborazione e l'adesione.
Gli obiettivi principali di un PRFP includono la riduzione del debito, il miglioramento della gestione finanziaria, la riorganizzazione delle risorse e l'ottimizzazione delle entrate. L'obiettivo finale è garantire la stabilità finanziaria e promuovere lo sviluppo sostenibile nel tempo.